[國(guó)家主席習(xí)近平6月訪美引發(fā)中國(guó)化纖紡織業(yè)界的關(guān)注]
發(fā)布日期:[2013/5/31]
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北京5月21日電,外交部發(fā)言人秦剛宣布,應(yīng)特立尼達(dá)和多巴哥共和國(guó)總統(tǒng)卡莫納、哥斯達(dá)黎加共和國(guó)總統(tǒng)欽奇利亞、墨西哥合眾國(guó)總統(tǒng)培尼亞、美利堅(jiān)合眾國(guó)總統(tǒng)奧巴馬邀請(qǐng),國(guó)家主席習(xí)近平將于5月31日至6月6日對(duì)特立尼達(dá)和多巴哥、哥斯達(dá)黎加、墨西哥三國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問,并于6月7日至8日在美國(guó)加利福尼亞州安納伯格莊園同奧巴馬總統(tǒng)舉行會(huì)晤。此消息傳出后,立刻引來(lái)一些化纖紡織行業(yè)人的高度關(guān)注,都希望近平主席此次美洲之行能就化纖紡織行業(yè)人士關(guān)注的問題進(jìn)行磋商就好了,也有人呼吁主席順便去關(guān)心一下我們的化纖紡織行業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)是否還能夠有更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?中國(guó)的化纖與紡織產(chǎn)業(yè)也屬于國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)范疇之中,該產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展與滑坡都會(huì)直接關(guān)系到全民生活水平提升的大問題,下面我采集了一些相關(guān)話題以及行業(yè)人士的個(gè)人觀點(diǎn)以及一些所謂的遐想,通過書面形式表達(dá)出來(lái),僅供大家參考,希望從他們的言語(yǔ)中領(lǐng)悟到一些什么?
長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)的化纖與紡織業(yè)一直倍受中國(guó)同行的高度關(guān)注。據(jù)悉,近年來(lái)美國(guó)的化纖紡織行業(yè)也一直與政府積極合作致力于促進(jìn)健康、安全領(lǐng)域法規(guī)的健全與完善。美國(guó)化纖與紡織制造商也一直遵循各聯(lián)邦及州一系列關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī);這些環(huán)保法規(guī)包括了氣體、水源及有毒物質(zhì)的控制,緊急情況處置及公眾知情權(quán),資源儲(chǔ)備及恢復(fù),再者就是消費(fèi)者產(chǎn)品安全,可燃性織物、食品及藥品安全、職業(yè)安全及健康等規(guī)定。當(dāng)美國(guó)政府相關(guān)部門針對(duì)纖維生產(chǎn)出臺(tái)新的法規(guī)的時(shí)候,美國(guó)化纖協(xié)會(huì)(AFMA)經(jīng)常代表纖維生產(chǎn)者的整體利益而針對(duì)這些法規(guī)作出反饋、解析及采取相應(yīng)措施,具體包括:成員企業(yè)調(diào)研、發(fā)布產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)以及必要的實(shí)驗(yàn)室研究工作。
其實(shí),最近5-8年期間,我國(guó)多種纖維類企業(yè)都遇到過美國(guó)化纖反傾銷官司,無(wú)論官司是贏還是輸都會(huì)牽動(dòng)著諸多行業(yè)人士的心,那個(gè)階段,有數(shù)家美國(guó)滌綸短纖生產(chǎn)企業(yè)(如DAK Americas,LLC公司、Nan Ya 塑料公司和 Wellman 公司等)起訴中國(guó)生產(chǎn)企業(yè)以低于公平市場(chǎng)價(jià)值對(duì)美國(guó)市場(chǎng)傾銷。記得2007年的時(shí)候,慈溪5家企業(yè)贏得美國(guó)化纖反傾銷官司,而此次反傾銷應(yīng)訴最終取得成功,不但使慈溪市聚酯短纖龍頭企業(yè)保住了美國(guó)市場(chǎng),而且使慈溪市聚酯短纖產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加突出。
回顧當(dāng)時(shí)是因?yàn)槊绹?guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)收到所在地聚酯短纖制造商申訴,要求對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的部分聚酯短纖進(jìn)行反傾銷調(diào)查,并征收101.52%的平均反傾銷稅。收到申請(qǐng)不到10天,該委員會(huì)就同意正式立案調(diào)查,當(dāng)時(shí)確實(shí)是真的震動(dòng)了中國(guó)的化纖聚酯短纖產(chǎn)業(yè),美國(guó)聚酯短纖反傾銷案中國(guó)涉案企業(yè)達(dá)54家,其中慈溪市有9家,那兩年大發(fā)公司和江南公司是我國(guó)聚酯短纖產(chǎn)品出口前兩位的企業(yè),以這兩家企業(yè)為代表,慈溪市共有5家企業(yè)積極應(yīng)訴。江南化纖公司聘請(qǐng)北京錦天誠(chéng)律師事務(wù)所和美國(guó)De.KIFFGR律師事務(wù)所進(jìn)行應(yīng)訴, 美國(guó)因參照價(jià)格的不合理,被起訴公司立即進(jìn)行抗辯,通過相關(guān)人員積極的努力終于有了圓滿的結(jié)果,這次公司終裁反傾銷為零關(guān)稅,是全國(guó)應(yīng)訴企業(yè)唯一獲得零關(guān)稅的企業(yè)。
這些年來(lái),中國(guó)一直是美國(guó)最大的聚酯短纖產(chǎn)品進(jìn)口國(guó),其中慈溪占到一半以上,可以想象出慈溪化纖企業(yè)保住美國(guó)市場(chǎng)的重大意義該是何等的突出?只不過當(dāng)時(shí)全國(guó)有35家涉案企業(yè)稅率44.3%,基本退出了美國(guó)市場(chǎng),等于慈溪市企業(yè)獲得了更大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。由于美國(guó)市場(chǎng)的重要地位,這次官司導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)聚酯短纖產(chǎn)業(yè)的重新洗牌。還有就是2013年3月6日,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告,對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的聚酯短纖作出反傾銷行政復(fù)審初裁,裁定中國(guó)涉案企業(yè)的普遍稅率為44.30%。在2006年7月3日,美國(guó)商務(wù)部對(duì)進(jìn)口中國(guó)的聚酯短纖進(jìn)行反傾銷調(diào)查,涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為55032000.65和55032000.45。2007年4月19日,美國(guó)商務(wù)部對(duì)該案作出反傾銷終裁,裁定中國(guó)涉案企業(yè)的傾銷幅度為微量~44.30%。
2012年7月31日,美國(guó)商務(wù)部對(duì)該案進(jìn)行第5次行政復(fù)審調(diào)查。因此,行業(yè)人士開始遐想了,如果每個(gè)國(guó)家都不存在反傾銷行為該多好?如果整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)都如同一個(gè)“大舞臺(tái)式”的交易方式該多好?每個(gè)國(guó)家上下游買賣雙方都在把自身利益放在第一位的前提想公平、公正的自由競(jìng)爭(zhēng)該多好?只要對(duì)方認(rèn)為有利潤(rùn)可圖就OK,就可以進(jìn)行正確和明智的買賣交易,決不能把自身辛苦加工的系列產(chǎn)品虧損了賣就可以,也不能為了他人的利益只能采購(gòu)定向的產(chǎn)品,如果考慮其他渠道的產(chǎn)品就會(huì)遇到關(guān)稅問題的尷尬局面產(chǎn)生。其實(shí)更想看到的是把國(guó)際形式下的“優(yōu)勝劣汰”競(jìng)爭(zhēng)局面體現(xiàn)的“淋漓盡致”該多好?既然諸多國(guó)家都與國(guó)際接軌,但是國(guó)家與國(guó)家之間的一些法規(guī)和一些制度還有不同的地方,各個(gè)地方保護(hù)主義的尺碼不是衡量的那么精確,所以也更加希望我國(guó)的化纖紡織行業(yè)珍惜自己的勞動(dòng)成果,盡量通過科技進(jìn)步以及品牌效應(yīng)把自身生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)格銷售的高一些,再高一些,從國(guó)際市場(chǎng)上贏得更高利潤(rùn)才是最終目的。
現(xiàn)在,已經(jīng)是2013年5月下旬了,國(guó)內(nèi)地區(qū)不少的氨綸纖維行業(yè)的銷售人員也依然是叫苦連天,他們認(rèn)為“氨綸纖維行業(yè)”最輝煌的歲月已經(jīng)過去,提升氨綸纖維差別化的核心競(jìng)爭(zhēng)力很重要,雖然行業(yè)人士有不少表現(xiàn)的很悲觀,但是畢竟市場(chǎng)上只能出現(xiàn)有倒閉的企業(yè),并沒有真正倒閉的行業(yè),只要這個(gè)行業(yè)還存在,那么機(jī)遇依然能夠被挖掘出來(lái)。據(jù)悉,如2012年期間,旭化成纖維公司就關(guān)閉了美國(guó)的氨綸工廠,由于中國(guó)已經(jīng)是氨綸纖維生產(chǎn)大國(guó),國(guó)外氨綸市場(chǎng)面臨著極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),即使原材料成本處于高位,但在供過于求的影響下,價(jià)格下跌趨勢(shì)越為明顯。該現(xiàn)象在美國(guó)地區(qū)尤為突出。還有受到全球金融危機(jī)之后氨綸業(yè)務(wù)表現(xiàn)就不盡人意。
旭化成美國(guó)氨綸公司曾嘗試各種方式削減經(jīng)營(yíng)成本提高盈利能力,但未有任何明顯成效。旭化成纖維公司認(rèn)為美國(guó)氨綸業(yè)務(wù)不值得公司繼續(xù)投資,所以決定自2012年10月起就關(guān)閉旭化成美國(guó)氨綸公司。公司將提高剩余工廠的產(chǎn)能,在保證產(chǎn)品創(chuàng)新的前提下增加氨綸收入。同時(shí),我國(guó)的氨綸行業(yè)人士也渴望習(xí)主席出訪美國(guó)將進(jìn)一步提升美中關(guān)系,共同就兩國(guó)之間的化工、化纖、紡織產(chǎn)業(yè)鏈問題也順便進(jìn)行磋商該多好?更希望習(xí)主席這次的出訪會(huì)帶動(dòng)中國(guó)各個(gè)行業(yè)的全方面發(fā)展就理想了。騰訊榆林市網(wǎng)友也發(fā)表了個(gè)人觀點(diǎn),他說:“崛起的中國(guó)世界的伙伴,和平發(fā)展共同進(jìn)步是最終目的,多談?wù)劷?jīng)濟(jì)發(fā)展事宜?!贝_實(shí)如此,我想,無(wú)論是中國(guó)老百姓還是美國(guó)的老百姓,都不希望看到世界大戰(zhàn)的場(chǎng)景,都是非常抵觸戰(zhàn)爭(zhēng)的,也都向往和平,向往國(guó)家與國(guó)家之間和諧并且友好的交往下去,互相幫助,互相支持,互相合作才是永恒的良性發(fā)展之路。
如同騰訊湖南省網(wǎng)友所表達(dá)的那樣,他說“世界和平是給百姓人民帶來(lái)國(guó)家的安定,打打殺殺,吵吵鬧鬧只會(huì)給國(guó)家?guī)е:?,希望各?guó)領(lǐng)導(dǎo)是真正的愛國(guó)家、愛人民、愛家的好領(lǐng)導(dǎo)”。未來(lái),中美關(guān)系不僅事關(guān)兩國(guó)核心利益,而且事關(guān)世界到益。和平發(fā)展,戰(zhàn)略合作才符合兩國(guó)及世界利益,當(dāng)然也包括各個(gè)行業(yè)的共同發(fā)展之說。只有各個(gè)國(guó)家把自家的企業(yè)搞的更加繁榮昌盛、國(guó)民的生活水平進(jìn)行大幅度的提升才能體現(xiàn)出強(qiáng)國(guó)與富國(guó)最明顯的標(biāo)志是那樣的光彩耀眼。
值得一提的是,筆者的好朋友韓先生,他從事紡織行業(yè)工作已經(jīng)15年了,專職面料產(chǎn)品的研發(fā)工作,他針對(duì)這次主席訪問美國(guó)一事,也有話要說。他說:“此次訪美主要還是禮節(jié)性的拜訪,實(shí)質(zhì)不會(huì)有多大結(jié)果。美國(guó)的國(guó)家防御重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū),中美間的利益沖突已經(jīng)突顯出來(lái)。而中國(guó)的紡織行業(yè)未來(lái)也會(huì)越來(lái)越難做,一方面染廠受排污的限制,或者關(guān)掉,或者投入資金造污水處理系統(tǒng),面料的成本會(huì)越來(lái)越高。另外一方面,東南亞新興市場(chǎng)的崛起,相對(duì)中國(guó)的服裝企業(yè)的高用工成本,他們有的非常低廉的工資只需月300元,就能夠雇傭一個(gè)當(dāng)?shù)氐姆b廠工人。很多單子,特別是外貿(mào)單均轉(zhuǎn)到東南亞去了。
未來(lái)中國(guó),勞動(dòng)用工成本還會(huì)繼續(xù)上升,特別是沿海城市,而且沿海城市將進(jìn)行農(nóng)村城市化運(yùn)作。通過土地回收,進(jìn)行土地公司化運(yùn)作,農(nóng)村人員的集中住宅管理,擴(kuò)大內(nèi)銷投資,刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展是必然的。中國(guó)企業(yè),未來(lái)出路,不在于政策,不在于美國(guó)等地的一些因素存在,外來(lái)的和尚不見得會(huì)念經(jīng)。中國(guó)企業(yè)只有進(jìn)行高科技創(chuàng)新,走獨(dú)立科研道路,從勞動(dòng)密集型向科技研發(fā)型轉(zhuǎn)變,把產(chǎn)能精小化,做專做細(xì),做到世界行業(yè)領(lǐng)頭羊,比如中國(guó)的紡織行業(yè),中國(guó)要是能夠多出幾個(gè)美國(guó)杜邦公司,那么,何來(lái)?yè)?dān)心沒有市場(chǎng)沒有生意呢?”
總之,造成美國(guó)各類化纖與紡織品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的原因主要是:美國(guó)是世界上最大的紡織品進(jìn)口國(guó),對(duì)紡織品出口國(guó)和地區(qū)有強(qiáng)大的吸引力;紡織品產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),大部分發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)均有紡織品的生產(chǎn)加工能力,且加工生產(chǎn)能力相對(duì)過剩,其產(chǎn)品必須竟相出口,搶占他國(guó)市場(chǎng)才能贏得屬于自己的利潤(rùn)。如國(guó)內(nèi)地區(qū)超強(qiáng)吸水-超細(xì)纖維洗車布生產(chǎn)廠家在上個(gè)月份也打出廣告,他說:“現(xiàn)有大量國(guó)內(nèi)毛巾廠穩(wěn)定貨源,貨運(yùn)渠道。希望在美國(guó)打開市場(chǎng),贏得更多美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)銷商和需求量較大的用戶?!绷硗?,不但紡織品行業(yè)如此,我國(guó)的服裝行業(yè)也是這樣。
根據(jù)最新消息,5月20日就有國(guó)內(nèi)地區(qū)服裝行業(yè)給“洛杉磯華人咨詢網(wǎng)”留言說:“童裝想出口到國(guó)外,哪個(gè)國(guó)家都可以,我們是廠家,品牌庫(kù)存不想在國(guó)內(nèi)銷售,求國(guó)外的華人朋友,需要直接的國(guó)外華人朋友,國(guó)內(nèi)中介勿擾?!敝哉f,美國(guó)市場(chǎng)對(duì)于中國(guó)的化纖紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈而言,也是非常重要的。
最后,借用中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授楊艷紅曾經(jīng)針對(duì)美國(guó)在世貿(mào)組織(WTO)爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)特別會(huì)議上,拒絕了中國(guó)就美國(guó)對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的部分產(chǎn)品的反補(bǔ)貼和反傾銷措施案(DS449)首次提出的成立專家組的申請(qǐng)的話題說的自己的個(gè)人觀點(diǎn)作為結(jié)束語(yǔ),
經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授楊艷紅認(rèn)為,以歐美為首的發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)用WTO規(guī)則解決貿(mào)易糾紛的經(jīng)驗(yàn)非常豐富,在這種背景下,中國(guó)更要充分認(rèn)識(shí)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的重要性。一方面,隨著在世界貿(mào)易中的地位不斷上升,中國(guó)不可避免地會(huì)與他國(guó)發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端。另一方面,將貿(mào)易爭(zhēng)端的解決依賴于準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu)--WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制是國(guó)際貿(mào)易環(huán)境改善的重要表現(xiàn),是中國(guó)法治化的巨大進(jìn)步。WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制是維護(hù)各國(guó)特別是弱小國(guó)家權(quán)益的“利器”。雖然不能斷言其能做到100%公平,但至少可以避免強(qiáng)國(guó)單方面挑起貿(mào)易爭(zhēng)端這樣的極端情況出現(xiàn),創(chuàng)造了一個(gè)平等對(duì)話的平臺(tái)。中國(guó)已成為最大的反傾銷受害國(guó),其面臨的反補(bǔ)貼及技術(shù)性貿(mào)易壁壘問題也越來(lái)越嚴(yán)重。貿(mào)易摩擦的高發(fā)給國(guó)內(nèi)企業(yè)及國(guó)外消費(fèi)者都帶來(lái)不利影響?!爸袊?guó)只有堅(jiān)持在WTO框架下解決爭(zhēng)端,方能確保貿(mào)易爭(zhēng)端非政治化,以多邊主義對(duì)抗他國(guó)的單邊行為,更好地維護(hù)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。
此外,WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制是一個(gè)傾向于投訴方的機(jī)制,這一點(diǎn)值得注意。在WTO爭(zhēng)端解決實(shí)踐中,投訴方勝訴的概率非常高,約占90%左右。因此,中國(guó)應(yīng)多充當(dāng)投訴方,而不是應(yīng)訴方?!北救朔浅VС诌@個(gè)觀點(diǎn),未來(lái)對(duì)于中國(guó)的化纖紡織行業(yè)或者說其他行業(yè)而言,依然是任重道遠(yuǎn)的,我們應(yīng)該在接受國(guó)際市場(chǎng)上各個(gè)方面嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與考驗(yàn)的同時(shí),學(xué)會(huì)更加的堅(jiān)強(qiáng)、堅(jiān)強(qiáng)再堅(jiān)強(qiáng)。
長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)的化纖與紡織業(yè)一直倍受中國(guó)同行的高度關(guān)注。據(jù)悉,近年來(lái)美國(guó)的化纖紡織行業(yè)也一直與政府積極合作致力于促進(jìn)健康、安全領(lǐng)域法規(guī)的健全與完善。美國(guó)化纖與紡織制造商也一直遵循各聯(lián)邦及州一系列關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī);這些環(huán)保法規(guī)包括了氣體、水源及有毒物質(zhì)的控制,緊急情況處置及公眾知情權(quán),資源儲(chǔ)備及恢復(fù),再者就是消費(fèi)者產(chǎn)品安全,可燃性織物、食品及藥品安全、職業(yè)安全及健康等規(guī)定。當(dāng)美國(guó)政府相關(guān)部門針對(duì)纖維生產(chǎn)出臺(tái)新的法規(guī)的時(shí)候,美國(guó)化纖協(xié)會(huì)(AFMA)經(jīng)常代表纖維生產(chǎn)者的整體利益而針對(duì)這些法規(guī)作出反饋、解析及采取相應(yīng)措施,具體包括:成員企業(yè)調(diào)研、發(fā)布產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)以及必要的實(shí)驗(yàn)室研究工作。
其實(shí),最近5-8年期間,我國(guó)多種纖維類企業(yè)都遇到過美國(guó)化纖反傾銷官司,無(wú)論官司是贏還是輸都會(huì)牽動(dòng)著諸多行業(yè)人士的心,那個(gè)階段,有數(shù)家美國(guó)滌綸短纖生產(chǎn)企業(yè)(如DAK Americas,LLC公司、Nan Ya 塑料公司和 Wellman 公司等)起訴中國(guó)生產(chǎn)企業(yè)以低于公平市場(chǎng)價(jià)值對(duì)美國(guó)市場(chǎng)傾銷。記得2007年的時(shí)候,慈溪5家企業(yè)贏得美國(guó)化纖反傾銷官司,而此次反傾銷應(yīng)訴最終取得成功,不但使慈溪市聚酯短纖龍頭企業(yè)保住了美國(guó)市場(chǎng),而且使慈溪市聚酯短纖產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加突出。
回顧當(dāng)時(shí)是因?yàn)槊绹?guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)收到所在地聚酯短纖制造商申訴,要求對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的部分聚酯短纖進(jìn)行反傾銷調(diào)查,并征收101.52%的平均反傾銷稅。收到申請(qǐng)不到10天,該委員會(huì)就同意正式立案調(diào)查,當(dāng)時(shí)確實(shí)是真的震動(dòng)了中國(guó)的化纖聚酯短纖產(chǎn)業(yè),美國(guó)聚酯短纖反傾銷案中國(guó)涉案企業(yè)達(dá)54家,其中慈溪市有9家,那兩年大發(fā)公司和江南公司是我國(guó)聚酯短纖產(chǎn)品出口前兩位的企業(yè),以這兩家企業(yè)為代表,慈溪市共有5家企業(yè)積極應(yīng)訴。江南化纖公司聘請(qǐng)北京錦天誠(chéng)律師事務(wù)所和美國(guó)De.KIFFGR律師事務(wù)所進(jìn)行應(yīng)訴, 美國(guó)因參照價(jià)格的不合理,被起訴公司立即進(jìn)行抗辯,通過相關(guān)人員積極的努力終于有了圓滿的結(jié)果,這次公司終裁反傾銷為零關(guān)稅,是全國(guó)應(yīng)訴企業(yè)唯一獲得零關(guān)稅的企業(yè)。
這些年來(lái),中國(guó)一直是美國(guó)最大的聚酯短纖產(chǎn)品進(jìn)口國(guó),其中慈溪占到一半以上,可以想象出慈溪化纖企業(yè)保住美國(guó)市場(chǎng)的重大意義該是何等的突出?只不過當(dāng)時(shí)全國(guó)有35家涉案企業(yè)稅率44.3%,基本退出了美國(guó)市場(chǎng),等于慈溪市企業(yè)獲得了更大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。由于美國(guó)市場(chǎng)的重要地位,這次官司導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)聚酯短纖產(chǎn)業(yè)的重新洗牌。還有就是2013年3月6日,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告,對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的聚酯短纖作出反傾銷行政復(fù)審初裁,裁定中國(guó)涉案企業(yè)的普遍稅率為44.30%。在2006年7月3日,美國(guó)商務(wù)部對(duì)進(jìn)口中國(guó)的聚酯短纖進(jìn)行反傾銷調(diào)查,涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為55032000.65和55032000.45。2007年4月19日,美國(guó)商務(wù)部對(duì)該案作出反傾銷終裁,裁定中國(guó)涉案企業(yè)的傾銷幅度為微量~44.30%。
2012年7月31日,美國(guó)商務(wù)部對(duì)該案進(jìn)行第5次行政復(fù)審調(diào)查。因此,行業(yè)人士開始遐想了,如果每個(gè)國(guó)家都不存在反傾銷行為該多好?如果整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)都如同一個(gè)“大舞臺(tái)式”的交易方式該多好?每個(gè)國(guó)家上下游買賣雙方都在把自身利益放在第一位的前提想公平、公正的自由競(jìng)爭(zhēng)該多好?只要對(duì)方認(rèn)為有利潤(rùn)可圖就OK,就可以進(jìn)行正確和明智的買賣交易,決不能把自身辛苦加工的系列產(chǎn)品虧損了賣就可以,也不能為了他人的利益只能采購(gòu)定向的產(chǎn)品,如果考慮其他渠道的產(chǎn)品就會(huì)遇到關(guān)稅問題的尷尬局面產(chǎn)生。其實(shí)更想看到的是把國(guó)際形式下的“優(yōu)勝劣汰”競(jìng)爭(zhēng)局面體現(xiàn)的“淋漓盡致”該多好?既然諸多國(guó)家都與國(guó)際接軌,但是國(guó)家與國(guó)家之間的一些法規(guī)和一些制度還有不同的地方,各個(gè)地方保護(hù)主義的尺碼不是衡量的那么精確,所以也更加希望我國(guó)的化纖紡織行業(yè)珍惜自己的勞動(dòng)成果,盡量通過科技進(jìn)步以及品牌效應(yīng)把自身生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)格銷售的高一些,再高一些,從國(guó)際市場(chǎng)上贏得更高利潤(rùn)才是最終目的。
現(xiàn)在,已經(jīng)是2013年5月下旬了,國(guó)內(nèi)地區(qū)不少的氨綸纖維行業(yè)的銷售人員也依然是叫苦連天,他們認(rèn)為“氨綸纖維行業(yè)”最輝煌的歲月已經(jīng)過去,提升氨綸纖維差別化的核心競(jìng)爭(zhēng)力很重要,雖然行業(yè)人士有不少表現(xiàn)的很悲觀,但是畢竟市場(chǎng)上只能出現(xiàn)有倒閉的企業(yè),并沒有真正倒閉的行業(yè),只要這個(gè)行業(yè)還存在,那么機(jī)遇依然能夠被挖掘出來(lái)。據(jù)悉,如2012年期間,旭化成纖維公司就關(guān)閉了美國(guó)的氨綸工廠,由于中國(guó)已經(jīng)是氨綸纖維生產(chǎn)大國(guó),國(guó)外氨綸市場(chǎng)面臨著極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),即使原材料成本處于高位,但在供過于求的影響下,價(jià)格下跌趨勢(shì)越為明顯。該現(xiàn)象在美國(guó)地區(qū)尤為突出。還有受到全球金融危機(jī)之后氨綸業(yè)務(wù)表現(xiàn)就不盡人意。
旭化成美國(guó)氨綸公司曾嘗試各種方式削減經(jīng)營(yíng)成本提高盈利能力,但未有任何明顯成效。旭化成纖維公司認(rèn)為美國(guó)氨綸業(yè)務(wù)不值得公司繼續(xù)投資,所以決定自2012年10月起就關(guān)閉旭化成美國(guó)氨綸公司。公司將提高剩余工廠的產(chǎn)能,在保證產(chǎn)品創(chuàng)新的前提下增加氨綸收入。同時(shí),我國(guó)的氨綸行業(yè)人士也渴望習(xí)主席出訪美國(guó)將進(jìn)一步提升美中關(guān)系,共同就兩國(guó)之間的化工、化纖、紡織產(chǎn)業(yè)鏈問題也順便進(jìn)行磋商該多好?更希望習(xí)主席這次的出訪會(huì)帶動(dòng)中國(guó)各個(gè)行業(yè)的全方面發(fā)展就理想了。騰訊榆林市網(wǎng)友也發(fā)表了個(gè)人觀點(diǎn),他說:“崛起的中國(guó)世界的伙伴,和平發(fā)展共同進(jìn)步是最終目的,多談?wù)劷?jīng)濟(jì)發(fā)展事宜?!贝_實(shí)如此,我想,無(wú)論是中國(guó)老百姓還是美國(guó)的老百姓,都不希望看到世界大戰(zhàn)的場(chǎng)景,都是非常抵觸戰(zhàn)爭(zhēng)的,也都向往和平,向往國(guó)家與國(guó)家之間和諧并且友好的交往下去,互相幫助,互相支持,互相合作才是永恒的良性發(fā)展之路。
如同騰訊湖南省網(wǎng)友所表達(dá)的那樣,他說“世界和平是給百姓人民帶來(lái)國(guó)家的安定,打打殺殺,吵吵鬧鬧只會(huì)給國(guó)家?guī)е:?,希望各?guó)領(lǐng)導(dǎo)是真正的愛國(guó)家、愛人民、愛家的好領(lǐng)導(dǎo)”。未來(lái),中美關(guān)系不僅事關(guān)兩國(guó)核心利益,而且事關(guān)世界到益。和平發(fā)展,戰(zhàn)略合作才符合兩國(guó)及世界利益,當(dāng)然也包括各個(gè)行業(yè)的共同發(fā)展之說。只有各個(gè)國(guó)家把自家的企業(yè)搞的更加繁榮昌盛、國(guó)民的生活水平進(jìn)行大幅度的提升才能體現(xiàn)出強(qiáng)國(guó)與富國(guó)最明顯的標(biāo)志是那樣的光彩耀眼。
值得一提的是,筆者的好朋友韓先生,他從事紡織行業(yè)工作已經(jīng)15年了,專職面料產(chǎn)品的研發(fā)工作,他針對(duì)這次主席訪問美國(guó)一事,也有話要說。他說:“此次訪美主要還是禮節(jié)性的拜訪,實(shí)質(zhì)不會(huì)有多大結(jié)果。美國(guó)的國(guó)家防御重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū),中美間的利益沖突已經(jīng)突顯出來(lái)。而中國(guó)的紡織行業(yè)未來(lái)也會(huì)越來(lái)越難做,一方面染廠受排污的限制,或者關(guān)掉,或者投入資金造污水處理系統(tǒng),面料的成本會(huì)越來(lái)越高。另外一方面,東南亞新興市場(chǎng)的崛起,相對(duì)中國(guó)的服裝企業(yè)的高用工成本,他們有的非常低廉的工資只需月300元,就能夠雇傭一個(gè)當(dāng)?shù)氐姆b廠工人。很多單子,特別是外貿(mào)單均轉(zhuǎn)到東南亞去了。
未來(lái)中國(guó),勞動(dòng)用工成本還會(huì)繼續(xù)上升,特別是沿海城市,而且沿海城市將進(jìn)行農(nóng)村城市化運(yùn)作。通過土地回收,進(jìn)行土地公司化運(yùn)作,農(nóng)村人員的集中住宅管理,擴(kuò)大內(nèi)銷投資,刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展是必然的。中國(guó)企業(yè),未來(lái)出路,不在于政策,不在于美國(guó)等地的一些因素存在,外來(lái)的和尚不見得會(huì)念經(jīng)。中國(guó)企業(yè)只有進(jìn)行高科技創(chuàng)新,走獨(dú)立科研道路,從勞動(dòng)密集型向科技研發(fā)型轉(zhuǎn)變,把產(chǎn)能精小化,做專做細(xì),做到世界行業(yè)領(lǐng)頭羊,比如中國(guó)的紡織行業(yè),中國(guó)要是能夠多出幾個(gè)美國(guó)杜邦公司,那么,何來(lái)?yè)?dān)心沒有市場(chǎng)沒有生意呢?”
總之,造成美國(guó)各類化纖與紡織品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的原因主要是:美國(guó)是世界上最大的紡織品進(jìn)口國(guó),對(duì)紡織品出口國(guó)和地區(qū)有強(qiáng)大的吸引力;紡織品產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),大部分發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)均有紡織品的生產(chǎn)加工能力,且加工生產(chǎn)能力相對(duì)過剩,其產(chǎn)品必須竟相出口,搶占他國(guó)市場(chǎng)才能贏得屬于自己的利潤(rùn)。如國(guó)內(nèi)地區(qū)超強(qiáng)吸水-超細(xì)纖維洗車布生產(chǎn)廠家在上個(gè)月份也打出廣告,他說:“現(xiàn)有大量國(guó)內(nèi)毛巾廠穩(wěn)定貨源,貨運(yùn)渠道。希望在美國(guó)打開市場(chǎng),贏得更多美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)銷商和需求量較大的用戶?!绷硗?,不但紡織品行業(yè)如此,我國(guó)的服裝行業(yè)也是這樣。
根據(jù)最新消息,5月20日就有國(guó)內(nèi)地區(qū)服裝行業(yè)給“洛杉磯華人咨詢網(wǎng)”留言說:“童裝想出口到國(guó)外,哪個(gè)國(guó)家都可以,我們是廠家,品牌庫(kù)存不想在國(guó)內(nèi)銷售,求國(guó)外的華人朋友,需要直接的國(guó)外華人朋友,國(guó)內(nèi)中介勿擾?!敝哉f,美國(guó)市場(chǎng)對(duì)于中國(guó)的化纖紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈而言,也是非常重要的。
最后,借用中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授楊艷紅曾經(jīng)針對(duì)美國(guó)在世貿(mào)組織(WTO)爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)特別會(huì)議上,拒絕了中國(guó)就美國(guó)對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的部分產(chǎn)品的反補(bǔ)貼和反傾銷措施案(DS449)首次提出的成立專家組的申請(qǐng)的話題說的自己的個(gè)人觀點(diǎn)作為結(jié)束語(yǔ),
經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授楊艷紅認(rèn)為,以歐美為首的發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)用WTO規(guī)則解決貿(mào)易糾紛的經(jīng)驗(yàn)非常豐富,在這種背景下,中國(guó)更要充分認(rèn)識(shí)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的重要性。一方面,隨著在世界貿(mào)易中的地位不斷上升,中國(guó)不可避免地會(huì)與他國(guó)發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端。另一方面,將貿(mào)易爭(zhēng)端的解決依賴于準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu)--WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制是國(guó)際貿(mào)易環(huán)境改善的重要表現(xiàn),是中國(guó)法治化的巨大進(jìn)步。WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制是維護(hù)各國(guó)特別是弱小國(guó)家權(quán)益的“利器”。雖然不能斷言其能做到100%公平,但至少可以避免強(qiáng)國(guó)單方面挑起貿(mào)易爭(zhēng)端這樣的極端情況出現(xiàn),創(chuàng)造了一個(gè)平等對(duì)話的平臺(tái)。中國(guó)已成為最大的反傾銷受害國(guó),其面臨的反補(bǔ)貼及技術(shù)性貿(mào)易壁壘問題也越來(lái)越嚴(yán)重。貿(mào)易摩擦的高發(fā)給國(guó)內(nèi)企業(yè)及國(guó)外消費(fèi)者都帶來(lái)不利影響?!爸袊?guó)只有堅(jiān)持在WTO框架下解決爭(zhēng)端,方能確保貿(mào)易爭(zhēng)端非政治化,以多邊主義對(duì)抗他國(guó)的單邊行為,更好地維護(hù)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。
此外,WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制是一個(gè)傾向于投訴方的機(jī)制,這一點(diǎn)值得注意。在WTO爭(zhēng)端解決實(shí)踐中,投訴方勝訴的概率非常高,約占90%左右。因此,中國(guó)應(yīng)多充當(dāng)投訴方,而不是應(yīng)訴方?!北救朔浅VС诌@個(gè)觀點(diǎn),未來(lái)對(duì)于中國(guó)的化纖紡織行業(yè)或者說其他行業(yè)而言,依然是任重道遠(yuǎn)的,我們應(yīng)該在接受國(guó)際市場(chǎng)上各個(gè)方面嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與考驗(yàn)的同時(shí),學(xué)會(huì)更加的堅(jiān)強(qiáng)、堅(jiān)強(qiáng)再堅(jiān)強(qiáng)。
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