近幾年來(lái)，我國(guó)一直是世界上最大的棉花消費(fèi)國(guó)和原棉進(jìn)口國(guó)。質(zhì)量各異、包裝五花八門(mén)的多國(guó)棉花在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流通時(shí)帶來(lái)了種種問(wèn)題。

　　貨證不同行，進(jìn)口棉由商檢局強(qiáng)制檢驗(yàn)，但檢驗(yàn)結(jié)果主要用于對(duì)外商索賠，且出證周期長(zhǎng)，絕大多數(shù)通關(guān)棉花在證書(shū)沒(méi)有出來(lái)時(shí)就已經(jīng)賣(mài)完，幾乎所有的最終用戶根本沒(méi)有見(jiàn)到商檢局質(zhì)量檢驗(yàn)證書(shū)。棉花等級(jí)完全靠賣(mài)方報(bào)出，買(mǎi)方現(xiàn)場(chǎng)看貨認(rèn)可成交。虛報(bào)等級(jí)是普遍現(xiàn)象，且大多以英制和外國(guó)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)檢。商檢的過(guò)磅碼單在流通中也只有復(fù)印件且沒(méi)有商檢印章。

　　以次充好，商檢碼單造假的問(wèn)題普遍。從網(wǎng)上看到報(bào)出的質(zhì)量與到現(xiàn)場(chǎng)看到的棉花質(zhì)量對(duì)比，80%以上的棉花存在虛高等級(jí)，以次充好。主要反映在級(jí)別、長(zhǎng)度上。

　　例如：報(bào)1-1/8英寸的棉花實(shí)際長(zhǎng)度只有1-3/32英寸(27毫米)，報(bào)SM級(jí)的棉花實(shí)際是M級(jí)。對(duì)照我國(guó)原品級(jí)標(biāo)準(zhǔn)只有四級(jí)。由于利益驅(qū)動(dòng)，一些不法公司甚至在商檢碼單上做起了手腳，它們利用碼單沒(méi)有印章的漏洞，造假碼單結(jié)算，極大損害了最終消費(fèi)者的利益。

　　霸王條款合同比比皆是，大多數(shù)購(gòu)銷(xiāo)合同都有“質(zhì)量問(wèn)題，以現(xiàn)場(chǎng)看大貨為準(zhǔn)，無(wú)質(zhì)量索賠”的條款。而實(shí)際情況是，現(xiàn)場(chǎng)由于空間太小，一批棉花往往只能看到四包，而且光線黑暗，有的倉(cāng)庫(kù)甚至規(guī)定不準(zhǔn)抽樣或十幾個(gè)批次一共只準(zhǔn)抽取150克棉花樣品，根本無(wú)法在現(xiàn)場(chǎng)正確檢驗(yàn)質(zhì)量。由于一些外棉混級(jí)問(wèn)題情況嚴(yán)重，造成質(zhì)量問(wèn)題突出。

　　差異很大的各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)使消費(fèi)者無(wú)所適從。例如：印度根本沒(méi)有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而是以品種S-6、MCU5來(lái)代表質(zhì)量，每一個(gè)品種前、中、后期棉花等級(jí)差異很大，從一級(jí)到六級(jí)都有，并且根本也分不出什么是S-6和MCU5，因此，在合同條款和實(shí)際交割中都存在著較大的漏洞，出了質(zhì)量問(wèn)題無(wú)法索賠，無(wú)奈一些大的國(guó)內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)商直接到印度的棉花加工廠挑選貨物，往往是挑出來(lái)的貨物又被印度經(jīng)銷(xiāo)商調(diào)換批次，因?yàn)橛》矫薨緵](méi)有刷嘜，產(chǎn)地、批號(hào)和包號(hào)一概沒(méi)有，換批換包易如反掌。

　　大多數(shù)國(guó)家的棉花沒(méi)有標(biāo)識(shí)，棉包是白包頭，(個(gè)別有條碼)。根本不能準(zhǔn)確確定批次和包號(hào)，只能憑掛在一個(gè)棉包上的紙牌或臨時(shí)寫(xiě)在棉包上的提單號(hào)、箱號(hào)來(lái)確定，如果牌子掉在地上撿起掛錯(cuò)棉包或人為有意調(diào)整，誰(shuí)也無(wú)法追究。

　　凈重計(jì)算差異很大，特別是印度棉在加工環(huán)節(jié)人為過(guò)多加水問(wèn)題突出，造成棉花回潮率高、霉變板結(jié)、虧重等問(wèn)題。在國(guó)內(nèi)流通環(huán)節(jié)，一些儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和經(jīng)銷(xiāo)商也人為地向成包棉花中加水。

　　摻雜摻假問(wèn)題時(shí)有發(fā)現(xiàn)。特別是印度棉，摻假問(wèn)題突出，例如，在細(xì)絨棉中摻入棉短絨，在長(zhǎng)絨棉中摻入大量細(xì)絨棉等。

　　進(jìn)口棉質(zhì)量在國(guó)內(nèi)流通領(lǐng)域中的監(jiān)管存在盲區(qū)。由于進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局網(wǎng)點(diǎn)少，且只管進(jìn)出口時(shí)的檢驗(yàn)，索賠，無(wú)法顧及國(guó)內(nèi)流通，而纖維檢驗(yàn)局按照分工主要管理國(guó)產(chǎn)棉花，而沒(méi)有涉及進(jìn)口棉，所以，形成了進(jìn)口棉國(guó)內(nèi)流通管理盲區(qū)。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》《計(jì)量法》和《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定，只要是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)棉花商品，就必須要遵守以上法律法規(guī)。我們完全有理由要求進(jìn)入我國(guó)的棉花符合我國(guó)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。有中文標(biāo)識(shí)，否則拒絕通關(guān)或進(jìn)行處罰。在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)必須貨證相符，貨證同行(沒(méi)有商檢證書(shū)，可以由經(jīng)營(yíng)企業(yè)或以委托檢驗(yàn)的形式出具質(zhì)量證書(shū)、報(bào)告)。取消霸王條款，以檢驗(yàn)證書(shū)質(zhì)量為準(zhǔn)，有爭(zhēng)議可以到進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局或?qū)I(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)仲裁并以仲裁結(jié)果為準(zhǔn)。對(duì)摻雜摻假、以次充好按照有關(guān)法律法規(guī)，在國(guó)內(nèi)貿(mào)易中由專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理和處罰。
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