[化纖出口高速增長三大問題不容忽視]
發(fā)布日期:[2007/4/29]
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在線國際商報訊 據廈門海關統(tǒng)計,2006年,廈門關區(qū)出口化纖1.8億美元,同比增長30.7%;2007年1~2月,化纖出口延續(xù)高速增長態(tài)勢,出口2708萬美元,增長31.8%。
統(tǒng)計數字顯示,廈門關區(qū)化纖出口呈現(xiàn)以下幾個特點:一、以加工貿易出口為主;二、主要出口市場集中在東盟、歐盟和香港;三、外商投資企業(yè)是廈門關區(qū)化纖出口主力;四、出口品種集中在長絲。
據業(yè)內人士分析,化纖出口高速增長的原因主要有兩方面:一是國家宏觀調控效果明顯。二是行業(yè)競爭力不斷增強。
廈門海關有關人士也指出,化纖高速增長背后存在的問題值得關注。首先是產業(yè)布局“一頭沉”。我國化纖行業(yè)的地域性特點比較明顯,沿海五省一市――浙江、江蘇、山東、廣東、福建和上海的化纖產量超過總量的80%,消費量超過50%。企業(yè)不愿到中西部地區(qū)發(fā)展導致產業(yè)布局集中度進一步加劇,開始制約該產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
其次,貿易摩擦逐漸增多。近年來,我國化纖紡織產品曾遭遇多起反傾銷,先是美國對我國棉制針織襯衫等紡織品設限,聚酯短纖制造商要求對從我國進口的部分聚酯短纖進行反傾銷調查;后是歐盟對我國T恤和麻紗一再采取加征關稅等設限措施,并對部分化纖布發(fā)起反傾銷調查。第三,化纖原料對外依存度高。在化纖及其紡織品服裝出口面臨新形勢的同時,化纖行業(yè)上游原料短缺問題始終是困擾行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。我國化纖上游原料工業(yè)發(fā)展嚴重滯后于化纖工業(yè),造成國內主要化纖原料短缺;再加上國際市場原料供應商集中而采購商分散,導致原料市場價格波動頻繁且幅度較大。更為不利的是,我國化纖原料自給程度有限,在價格大幅波動的情況下行業(yè)無法采取有效手段使其回歸到正常水平,進一步加劇了化纖生產企業(yè)的經營風險。
對此,廈門海關提出四點建議:一是加強產業(yè)規(guī)劃,加大產業(yè)鏈的優(yōu)化整合力度。在繼續(xù)提升東部沿海地區(qū)化纖產業(yè)集群優(yōu)勢的同時,推進中西部、東北老工業(yè)基地的化纖產業(yè)發(fā)展,使行業(yè)區(qū)域布局更加合理。同時積極推進產學研結合,加快原料發(fā)展,提高原料自給率。如鼓勵具備資本和區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢的化纖企業(yè)向上游整合發(fā)展自用原料,延伸產業(yè)鏈,減少市場風險;啟動化纖原料期貨上市,運用期貨穩(wěn)定原料價格,減少運行風險。
二是實行差別化發(fā)展,提升產品的競爭力。繼續(xù)鼓勵化纖企業(yè)加大研發(fā)投入,逐步改進生產工藝,不斷提升產品質量和附加值,實現(xiàn)不同企業(yè)間的差別化競爭,推動企業(yè)由規(guī)模型增長向效益型增長轉變,實現(xiàn)企業(yè)盈利能力和競爭能力的提升。
三是建立和完善反傾銷預警機制,減少國際貿易摩擦的發(fā)生。健全行業(yè)層次預警機制,在主管部門的指導下,依靠協(xié)會力量,建立重要產品的數量、價格監(jiān)測和預測分析系統(tǒng),對可能發(fā)生的反傾銷指控提前預警并及時制訂相應對策,爭取產業(yè)保護的主動權。此外,建立國家反傾銷“數據庫”,爭取以事前分析的方法幫助出口企業(yè)避免遭到反傾銷指控。
四是建立有效的外貿出口經營機制,規(guī)范出口競爭秩序。加強對出口競爭秩序的規(guī)范,設置合理、有效的出口經營機制是減少對華反傾銷指控所面臨的當務之急。政府相關部門要審核企業(yè)出口資格、嚴禁出口企業(yè)低價競銷;要完善許可證配額管理制度,合理控制出口規(guī)模和增速;要強化進出口商會和行業(yè)協(xié)會的協(xié)調與管理作用,制止企業(yè)不正當競爭行為。
統(tǒng)計數字顯示,廈門關區(qū)化纖出口呈現(xiàn)以下幾個特點:一、以加工貿易出口為主;二、主要出口市場集中在東盟、歐盟和香港;三、外商投資企業(yè)是廈門關區(qū)化纖出口主力;四、出口品種集中在長絲。
據業(yè)內人士分析,化纖出口高速增長的原因主要有兩方面:一是國家宏觀調控效果明顯。二是行業(yè)競爭力不斷增強。
廈門海關有關人士也指出,化纖高速增長背后存在的問題值得關注。首先是產業(yè)布局“一頭沉”。我國化纖行業(yè)的地域性特點比較明顯,沿海五省一市――浙江、江蘇、山東、廣東、福建和上海的化纖產量超過總量的80%,消費量超過50%。企業(yè)不愿到中西部地區(qū)發(fā)展導致產業(yè)布局集中度進一步加劇,開始制約該產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
其次,貿易摩擦逐漸增多。近年來,我國化纖紡織產品曾遭遇多起反傾銷,先是美國對我國棉制針織襯衫等紡織品設限,聚酯短纖制造商要求對從我國進口的部分聚酯短纖進行反傾銷調查;后是歐盟對我國T恤和麻紗一再采取加征關稅等設限措施,并對部分化纖布發(fā)起反傾銷調查。第三,化纖原料對外依存度高。在化纖及其紡織品服裝出口面臨新形勢的同時,化纖行業(yè)上游原料短缺問題始終是困擾行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。我國化纖上游原料工業(yè)發(fā)展嚴重滯后于化纖工業(yè),造成國內主要化纖原料短缺;再加上國際市場原料供應商集中而采購商分散,導致原料市場價格波動頻繁且幅度較大。更為不利的是,我國化纖原料自給程度有限,在價格大幅波動的情況下行業(yè)無法采取有效手段使其回歸到正常水平,進一步加劇了化纖生產企業(yè)的經營風險。
對此,廈門海關提出四點建議:一是加強產業(yè)規(guī)劃,加大產業(yè)鏈的優(yōu)化整合力度。在繼續(xù)提升東部沿海地區(qū)化纖產業(yè)集群優(yōu)勢的同時,推進中西部、東北老工業(yè)基地的化纖產業(yè)發(fā)展,使行業(yè)區(qū)域布局更加合理。同時積極推進產學研結合,加快原料發(fā)展,提高原料自給率。如鼓勵具備資本和區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢的化纖企業(yè)向上游整合發(fā)展自用原料,延伸產業(yè)鏈,減少市場風險;啟動化纖原料期貨上市,運用期貨穩(wěn)定原料價格,減少運行風險。
二是實行差別化發(fā)展,提升產品的競爭力。繼續(xù)鼓勵化纖企業(yè)加大研發(fā)投入,逐步改進生產工藝,不斷提升產品質量和附加值,實現(xiàn)不同企業(yè)間的差別化競爭,推動企業(yè)由規(guī)模型增長向效益型增長轉變,實現(xiàn)企業(yè)盈利能力和競爭能力的提升。
三是建立和完善反傾銷預警機制,減少國際貿易摩擦的發(fā)生。健全行業(yè)層次預警機制,在主管部門的指導下,依靠協(xié)會力量,建立重要產品的數量、價格監(jiān)測和預測分析系統(tǒng),對可能發(fā)生的反傾銷指控提前預警并及時制訂相應對策,爭取產業(yè)保護的主動權。此外,建立國家反傾銷“數據庫”,爭取以事前分析的方法幫助出口企業(yè)避免遭到反傾銷指控。
四是建立有效的外貿出口經營機制,規(guī)范出口競爭秩序。加強對出口競爭秩序的規(guī)范,設置合理、有效的出口經營機制是減少對華反傾銷指控所面臨的當務之急。政府相關部門要審核企業(yè)出口資格、嚴禁出口企業(yè)低價競銷;要完善許可證配額管理制度,合理控制出口規(guī)模和增速;要強化進出口商會和行業(yè)協(xié)會的協(xié)調與管理作用,制止企業(yè)不正當競爭行為。
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